蘇安辦〔2022〕11號
各設(shè)區(qū)市安委會，省安委會各成員單位：
今年6月是全國第21個、全省第29個“安全生產(chǎn)月”，主題是“遵守安全生產(chǎn)法 當好第一責任人”。根據(jù)國務(wù)院安委會辦公室《關(guān)于開展2022年全國“安全生產(chǎn)月”活動的通知》（安委辦〔2022〕7號）精神，現(xiàn)就2022年開展全省“安全生產(chǎn)月”活動有關(guān)事項通知如下：
一、緊扣“一個專題”，進一步深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述
一是強化理論武裝。6月底前，各地、各部門和單位至少安排1次黨委（黨組）理論學習中心組安全生產(chǎn)專題學習，組織專題研討，研究落實舉措。開展“市、縣（市、區(qū)）委書記說安全”活動，圍繞“以高水平安全服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展”主題，各市、縣（市、區(qū)）委書記接受省級主流媒體采訪，談觀點看法和體會認識。把《生命重于泰山》電視專題片納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和企事業(yè)單位重要學習內(nèi)容，通過培訓輔導、討論交流等多種形式推動專題片學習全覆蓋。
二是開展專題宣講。持續(xù)開展“百團進百萬企業(yè)千萬員工”專題宣講活動，各地、各部門和單位要結(jié)合專項整治、安全生產(chǎn)大檢查等工作，建立安全生產(chǎn)宣講長效機制。6月底前，市、縣兩級安委會主任和副主任深入基層和企業(yè)開展1次專題宣講；8月底前，市、縣兩級主要安委會成員單位負責同志深入行業(yè)領(lǐng)域開展1次專題宣講；10月底前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和省級以上開發(fā)區(qū)黨政主要負責同志深入轄區(qū)企業(yè)開展1次專題宣講，確保習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述在基層落地生根。
三是組織在線學習。6月初，省安委辦開通“學重要論述、促安全發(fā)展”網(wǎng)絡(luò)學習平臺，各地要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和省級以上開發(fā)區(qū)黨政領(lǐng)導干部和企業(yè)人員，在線學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述、安全生產(chǎn)法在落實安全生產(chǎn)“三個責任”上作出的規(guī)定及法律責任等內(nèi)容、“一案雙罰”等典型案例，切實提升責任意識和能力素質(zhì)。
二、抓實“兩個重點”，推動“第一責任人”守法履責
一是深入宣傳貫徹安全生產(chǎn)法。各地、各部門和單位要深入宣傳貫徹安全生產(chǎn)法，集中組織“第一責任人安全倡議書”公開承諾、以案釋法教育活動，督促企業(yè)法定代表人、實際控制人、實際負責人嚴格履行安全生產(chǎn)法規(guī)定的7項職責。持續(xù)深化精準執(zhí)法，緊盯“第一責任人”履職情況，從嚴查處違法違規(guī)行為并公開曝光，形成高壓震懾，倒逼責任落實。創(chuàng)新開展主題征文、知識競賽、案例交流等系列活動，學深悟透安全生產(chǎn)法精神實質(zhì)、內(nèi)容要義。廣泛開展“我是安全吹哨人”“查找身邊的隱患”等活動，調(diào)動職工參與監(jiān)督企業(yè)和主要負責人落實安全生產(chǎn)責任的主動性和自覺性。
二是扎實推進十五條硬措施、五十項檢查重點宣傳貫徹。緊扣國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)十五條硬措施、我省五十項檢查重點，通過安全生產(chǎn)“公開課”“大家談”“班組會”等學習活動，組織“第一責任人”專題講、專家入企深入講、一線員工互動講，推動企業(yè)深刻領(lǐng)會十五條硬措施和五十項檢查重點的重要意義、突出特點、部署安排、具體要求。緊盯事故頻發(fā)多發(fā)、風險等級較高、容易漏管失控的重點區(qū)域、重要環(huán)節(jié)，督促企業(yè)全面深入細致排查整治風險隱患，對重大風險隱患建立臺賬清單，做到整改責任、措施、資金、時限、預案“五落實”。
三、開展“五大活動”，增強公眾安全防范意識
一是開展“安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒印?月16日前后，各地、各有關(guān)部門和單位要結(jié)合疫情防控情況，開展線上為主、線上線下相結(jié)合的安全宣傳咨詢活動，不斷創(chuàng)新咨詢?nèi)栈顒拥膬?nèi)容與形式。邀請行業(yè)專家、媒體記者，開展“主播講安全”“專家走現(xiàn)場”“專家遠程問診”網(wǎng)絡(luò)直播，設(shè)置線上答題、有獎競猜互動環(huán)節(jié)，制作推廣公益廣告、海報、短視頻、提示語音等，使咨詢?nèi)栈顒泳守S富、喜聞樂見。
二是開展安全警示教育活動。深化提升專項整治三年行動，圍繞安全生產(chǎn)大檢查，危險化學品、燃氣安全“兩個集中治理”以及自建房安全專項整治等重點工作，組織觀看警示教育片、專題展，分類強化警示教育。加大以案釋法和以案普法宣傳力度，通過“除隱患 保安全”電視專欄等媒體平臺，對企業(yè)主體責任落實不到位被實行“一案雙罰”的執(zhí)法案例、安全生產(chǎn)行刑銜接的典型案例，以及因發(fā)生生產(chǎn)安全事故構(gòu)成重大責任事故罪的典型案例等，加大公開曝光力度，形成輿論聲勢。充分發(fā)揮12350安全生產(chǎn)有獎舉報熱線作用，鼓勵社會公眾舉報安全生產(chǎn)重大隱患和違法行為。
三是開展全員實戰(zhàn)應(yīng)急演練活動。各地、各部門和單位要聚焦礦山、危險化學品、金屬冶煉、建筑施工、交通運輸以及粉塵涉爆、有限空間等重點行業(yè)領(lǐng)域，指導督促企業(yè)廣泛開展綜合、專項和現(xiàn)場處置方案演練活動，重點錘煉提高“第一責任人”的應(yīng)急處置能力，強化一線員工應(yīng)急意識和事故應(yīng)急處置能力。
四是開展“安全生產(chǎn)萬里行”活動。根據(jù)國務(wù)院安委會的要求，每年“安全生產(chǎn)萬里行”活動與“安全生產(chǎn)月”活動同步啟動，貫穿全年。各地、各有關(guān)部門和單位要持續(xù)做好專項整治三年行動典型經(jīng)驗深度宣傳，組織主流媒體深度挖掘亮點做法。組織媒體記者深入企業(yè)一線，采訪“第一責任人”貫徹落實安全生產(chǎn)法、履行安全責任的好做法，推動“第一責任人”更好地履職盡責。各設(shè)區(qū)市、省有關(guān)部門每月至少在市級主流媒體和行業(yè)部門新媒體曝光1—2個典型案例，并向省“安全生產(chǎn)月”活動組委會辦公室報送情況。
五是開展各具特色專題活動。各級安委會辦公室要發(fā)揮牽頭抓總作用，推動各成員單位協(xié)調(diào)聯(lián)動，結(jié)合精神文明創(chuàng)建、社會治安綜合治理等工作，組織安全監(jiān)管人員、消防救援人員、災害信息員、社區(qū)網(wǎng)格員積極參與“進門入戶送安全”、“安全志愿者在行動”等活動。各級工會、共青團、婦聯(lián)等單位，要深入開展“安康杯”競賽等特色活動，夯實安全生產(chǎn)群眾基礎(chǔ)。深入開展應(yīng)急管理“執(zhí)法之星”和“優(yōu)秀案例”評選活動，廣泛開展安全宣傳“五進”活動，報送推廣“五進”工作典型經(jīng)驗，在全社會營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的濃厚氛圍。廣泛發(fā)動群眾參加全國安全知識網(wǎng)絡(luò)競賽、江蘇省第三屆危化品安全知識有獎競賽、“安全生產(chǎn) 青年當先”安全創(chuàng)意微視頻融媒體作品大賽、全省“五個一”安全文化作品大賽，開展“救援技能趣味測試”“美好生活從安全開始”話題征集，提升公眾安全意識和自救互救能力。
四、強化四項保障措施，確?；顒尤〉脤嵭?/strong>
一是強化組織領(lǐng)導。各地、各部門和單位要高度重視“安全生產(chǎn)月”活動，成立組織機構(gòu)，認真謀劃部署，健全工作機制，加強投入保障，科學組織實施。要把“安全生產(chǎn)月”活動納入安全生產(chǎn)年度考核內(nèi)容，加大督促檢查力度。要在嚴格落實疫情防控措施前提下，統(tǒng)籌推動“安全生產(chǎn)月”各項活動的順利開展。
二是強化宣傳重點。要以學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述為總抓手，緊緊圍繞“遵守安全生產(chǎn)法 當好第一責任人”主題，突出效果導向，不搞應(yīng)景造勢。要與深化提升安全生產(chǎn)專項整治、開展安全生產(chǎn)大檢查等重點工作緊密結(jié)合，充分展現(xiàn)“安全生產(chǎn)月”活動向中心聚焦、為大局聚力的價值所在、使命所系。
三是強化氛圍營造。要通過召開新聞發(fā)布會、通氣會等形式，廣泛深入動員。要充分發(fā)揮媒體作用，在各級各類媒體上開設(shè)專欄專題，深入報道活動進展和成效?！敖K應(yīng)急與管理”微信公眾號、江蘇省應(yīng)急管理廳門戶網(wǎng)站、《江蘇安全生產(chǎn)》雜志等平臺將進行全媒體的宣傳推廣和多平臺的及時展示，營造強大宣傳聲勢。
四是強化信息報送。各地、各有關(guān)部門和單位要明確活動聯(lián)絡(luò)員，及時報送活動信息。5月20日前通過郵箱報送“安全生產(chǎn)月”活動聯(lián)絡(luò)員反饋表（附件1）和活動方案，7月4日前報送本地區(qū)本部門活動總結(jié)和統(tǒng)計表（附件2）?；顒娱_展情況和信息上報情況將作為“安全生產(chǎn)月”活動先進單位評選的重要依據(jù)。
聯(lián)系人：王亞楠，姜玉蝶，025—85479332（帶傳真）；電子郵箱：jsaj85479332@163.com。
附件：1.全省“安全生產(chǎn)月”活動聯(lián)絡(luò)員反饋表
2.全省“安全生產(chǎn)月”活動進展情況統(tǒng)計表
江蘇省安全生產(chǎn)委員會辦公室
2022年5月12日
