據(jù)四川省瀘州市市場監(jiān)管局網(wǎng)站12月21日消息，為進一步加強檢驗檢測機構監(jiān)管，營造公平有序的市場環(huán)境，市市場監(jiān)管局會同市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合組織開展機動車、建工、環(huán)境監(jiān)測、食品及農(nóng)產(chǎn)品等領域檢驗檢測機構專項監(jiān)督檢查。

一、基本情況

按照“雙隨機、一公開”監(jiān)管方式，市市場監(jiān)管局聯(lián)合行業(yè)主管部門從全市具備食品、農(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)環(huán)境、機動車、建工檢驗檢測能力的資質認定獲證機構中，隨機抽取12家機動車檢驗檢測機構、4家建工領域檢驗檢測機構、3家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構、3家食品及農(nóng)產(chǎn)品檢驗機構。以上22家檢驗檢測機構和1家常壓液體危險貨物罐體檢驗機構均實施現(xiàn)場檢查。

此次專項檢查邀請川渝技術專家共同參與，分7個檢查組，以打擊不實報告、虛假報告等嚴重違法違規(guī)行為為重點，抽查各類檢驗檢測報告450余份，除1家常壓液體危險貨物罐體檢驗機構出具的報告未加蓋CMA外，共發(fā)現(xiàn)問題138項，檢查結果均經(jīng)檢查組和被檢查機構現(xiàn)場確認。

二、存在的主要問題

（一）場所環(huán)境問題。主要表現(xiàn)為機構的場所環(huán)境不滿足相關標準或技術規(guī)范要求；不相容活動的相鄰區(qū)域未進行有效隔離；場所管理和布局不合理，存在安全風險；場所環(huán)境管理不規(guī)范，未監(jiān)測、控制和記錄環(huán)境條件等。

（二）設備設施問題。主要表現(xiàn)為機構的檢驗檢測設備配備不滿足檢測方法要求；檢驗檢測設備檢定校準不規(guī)范，檢定/校準后未按檢測方法進行有效確認，甚至有的設備未檢定或校準；設備管理不規(guī)范，有的儀器設備無狀態(tài)標識；儀器使用記錄不規(guī)范，存在相同時間兩人重疊使用等。

（三）人員問題。主要表現(xiàn)為人員管理不規(guī)范，未進行資質認定相關法律法規(guī)及機構管理體系文件等培訓，不能提供新進人員和實習人員的監(jiān)督計劃及相應的監(jiān)督記錄；人員能力確認及授權不規(guī)范，不能提供管理層人員任命文件，未對關鍵崗位人員進行有效的資格確認檢驗檢測人員能力確認過程缺少證實性材料；檢測人員實操能力不滿足檢測工作需要等。

（四）檢驗檢測過程及方法問題。主要表現(xiàn)為超出資質認定證書規(guī)定的檢驗檢測能力范圍；未經(jīng)檢驗檢測；檢驗檢測過程不規(guī)范，減少、遺漏標準規(guī)定的應當檢驗檢測項目，改變關鍵檢驗檢測條件；執(zhí)行方法標準不嚴格等。

（五）樣品管理問題。主要表現(xiàn)為未按規(guī)定要求進行試品留樣；樣品標識管理不規(guī)范，樣品信息無法追溯等。

（六）原始記錄及檢驗檢測報告問題。主要表現(xiàn)為原始記錄及檢驗報告信息不充分，無詳細分析時間或缺少檢測方法；原始記錄修改不規(guī)范，未按記錄、檔案管理程序規(guī)定進行修改；未按照標準等規(guī)定傳輸、保存原始數(shù)據(jù)和報告；人員簽名管理不規(guī)范；偽造、變造原始數(shù)據(jù)、記錄；原始記錄及檢驗報告追溯性存在問題，原始記錄及檢驗檢測報告信息不一致；檢驗檢測報告專用章不規(guī)范，加蓋的資質認定標志章（CMA）不符合要求等。

（七）其他問題。主要表現(xiàn)為執(zhí)行資質認定部門要求不嚴格，未及時辦理變更手續(xù)；公示欄內(nèi)容信息不完整；質量管理體系運行存在不足；質控措施落實不到位；分包管理不規(guī)范；合格供應商不規(guī)范；內(nèi)務管理不規(guī)范等。

三、處理建議

經(jīng)現(xiàn)場檢查和對檢查結果的集中分析研判，機構在環(huán)檢環(huán)節(jié)的問題線索移交市生態(tài)環(huán)境局進行處理，其余的問題線索中13家機構在管理和技術方面存在輕微問題的，由機構自行整改；3家機構基本條件和技術能力不能持續(xù)滿足資質認定要求的，由市場監(jiān)管部門下達責令限期整改通知書；6家機構違法違規(guī)情節(jié)嚴重的，依據(jù)各部門職責進行立案調(diào)查。

四、有關要求

（一）主動開展整改工作。各檢驗檢測機構要高度重視整改工作，針對檢查反饋的問題逐一落實整改措施，制定切實可行的整改計劃，不斷完善內(nèi)部管理，強化法律法規(guī)、標準方法等學習。各檢驗檢測機構要舉一反三，及時糾正違法行為，落實好安全生產(chǎn)主體責任，規(guī)范檢驗檢測行為，提升檢驗檢測質量，杜絕篡改、偽造檢驗數(shù)據(jù)、出具虛假報告等弄虛作假行為。

（二）及時開展核查工作。六部門結合本次聯(lián)合檢查中發(fā)現(xiàn)的問題開展后續(xù)處理工作和跟蹤復查，堅持問題導向、目標導向、結果導向，按問題線索，依法核查，應立案盡立案，做到有案必查、一查到底，督促機構逐項限期整改。

（三）加強部門聯(lián)動協(xié)調(diào)。各職能部門要加快建立長效監(jiān)管機制，創(chuàng)新監(jiān)管方式，充分發(fā)揮“聯(lián)合監(jiān)管、打假治亂”的震懾作用，整治檢測行業(yè)亂象，堅持依法檢驗檢測，維護良好的檢驗檢測市場秩序。