為深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”，不斷激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能，再創(chuàng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，根據(jù)《浙江省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二O三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《浙江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》和數(shù)字化改革等工作部署，制定本規(guī)劃。規(guī)劃期限為2021—2025年，展望至2035年。
一、發(fā)展基礎(chǔ)
“十三五”期間，我省搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革戰(zhàn)略機(jī)遇期，深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”，2020年數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)30218億元、占GDP比重46.8%，各項(xiàng)主要指標(biāo)位居全國前列，全國數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范區(qū)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)和具有全球影響力的數(shù)字科技創(chuàng)新中心、新型貿(mào)易中心、新興金融中心建設(shè)取得積極進(jìn)展。
———數(shù)字產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁增長引領(lǐng)發(fā)展?！笆濉逼陂g，全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值年均增長15.2%，2020年達(dá)7020億元，對(duì)GDP增長貢獻(xiàn)率達(dá)34.9%；電子信息制造業(yè)、軟件業(yè)規(guī)模分別位列全國第三、第四；數(shù)字安防、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等行業(yè)影響力持續(xù)增強(qiáng)，培育千億元企業(yè)1家、百億元企業(yè)25家。
———數(shù)字賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成效顯著。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化指數(shù)位居全國第一。累計(jì)培育智能工廠（數(shù)字化車間）263家（個(gè)）、未來工廠12家；初步構(gòu)建“1+N”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系，培育省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)210個(gè)、上云企業(yè)近44萬家；規(guī)上工業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)25.0萬元/人，5年內(nèi)提高29.4%。
———新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展引領(lǐng)全國。2020年，全省網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)2.3萬億元，位居全國第二；移動(dòng)支付活躍用戶普及率達(dá)75%；跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)基本實(shí)現(xiàn)全省覆蓋；世界銀行全球數(shù)字金融中心等落地建設(shè)運(yùn)營；“互聯(lián)網(wǎng)+健康”“非接觸經(jīng)濟(jì)”等新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)發(fā)展。
———?jiǎng)?chuàng)新生態(tài)體系日益完善。之江實(shí)驗(yàn)室納入國家實(shí)驗(yàn)室體系，“城市大腦”、視頻感知平臺(tái)等入選國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺(tái)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有效發(fā)明專利達(dá)6.5萬件。世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)、云棲大會(huì)等影響力不斷擴(kuò)大，11個(gè)設(shè)區(qū)市人才凈流入率均為正值，我省已成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新首選地。
———數(shù)字化治理走在前列。“掌上辦事之省”“掌上辦公之省”建設(shè)加快推進(jìn)，全省依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)辦件“一網(wǎng)通辦”率超過80%。杭州“城市大腦”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)廣泛推廣?！耙粓D一碼一指數(shù)”精密智控成為治理數(shù)字化的重要成果。
———數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化升級(jí)。建成5G基站6.3萬個(gè)，全省網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版（IPv6）改造，國家（杭州）新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心啟用；建成數(shù)據(jù)中心193個(gè)，聯(lián)合國大數(shù)據(jù)全球平臺(tái)中國區(qū)域中心落戶杭州。
我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在一些不足：區(qū)域發(fā)展不平衡，資源要素集聚能力差異較大，協(xié)同發(fā)展機(jī)制有待完善；數(shù)字技術(shù)供給能力不足，關(guān)鍵核心技術(shù)短板有待補(bǔ)齊，數(shù)字人才存在缺口；產(chǎn)業(yè)數(shù)字化融合程度不夠深入，中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型意愿不強(qiáng)、能力不足，水平有待提升。
二、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”，深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”，堅(jiān)持發(fā)展和規(guī)范并重，加快推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、治理數(shù)字化、數(shù)據(jù)價(jià)值化協(xié)同發(fā)展，著力完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，加快形成以數(shù)字化改革為引領(lǐng)的“三區(qū)三中心”發(fā)展格局，努力建成全球數(shù)字變革高地，為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省作出更大貢獻(xiàn)。
（二）定位與目標(biāo)。
到2025年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平穩(wěn)居全國前列、達(dá)到世界先進(jìn)水平，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重達(dá)到60%左右，高水平建設(shè)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，加快建成“三區(qū)三中心”，成為展示“重要窗口”的重大標(biāo)志性成果。
建成全國數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到15%，形成數(shù)字安防、集成電路、高端軟件等具有全球競爭力的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈和數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。
建成全國產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范區(qū)。建成多元數(shù)據(jù)融合應(yīng)用的“產(chǎn)業(yè)大腦”，實(shí)現(xiàn)百億元以上產(chǎn)業(yè)集群“產(chǎn)業(yè)大腦”應(yīng)用和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)全覆蓋，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平領(lǐng)跑全國。
建成全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)。多元協(xié)同、高效善治的數(shù)字化治理體系初步形成，公共數(shù)據(jù)開放、政企數(shù)據(jù)融合共享、數(shù)據(jù)資源創(chuàng)新應(yīng)用水平全國領(lǐng)先，構(gòu)建高效協(xié)同的數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，形成一批數(shù)字化改革創(chuàng)新成果。
建成具有全球影響力的數(shù)字科技創(chuàng)新中心。聚焦“互聯(lián)網(wǎng)+”科創(chuàng)高地建設(shè)，形成較為完備的數(shù)字科技創(chuàng)新體系，人工智能、未來網(wǎng)絡(luò)、智能感知等領(lǐng)域自主創(chuàng)新取得重大突破，數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有效發(fā)明專利達(dá)到8萬件。
建成具有全球影響力的新興金融中心。打造以杭州國際金融科技中心為龍頭的數(shù)智金融先行省、以錢塘江金融港灣為核心的國內(nèi)一流的財(cái)富管理高地、以區(qū)域金融改革創(chuàng)新為基礎(chǔ)的四大金融發(fā)展特色帶。
建成全球數(shù)字貿(mào)易中心。推進(jìn)傳統(tǒng)貿(mào)易數(shù)字化和數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際化，加快在線交易、數(shù)字支付和智慧供應(yīng)鏈等平臺(tái)集聚，推動(dòng)貿(mào)易規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、糾紛調(diào)處等制度創(chuàng)新，優(yōu)化數(shù)字貿(mào)易生態(tài)，數(shù)字貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)到1萬億元。
到2035年，全面進(jìn)入繁榮成熟的數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，綜合發(fā)展水平穩(wěn)居世界前列。數(shù)字產(chǎn)業(yè)競爭力全球領(lǐng)先，數(shù)字賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面變革，數(shù)據(jù)要素價(jià)值充分釋放，全面形成以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為核心的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，高水平建成網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省和數(shù)字浙江，成為全球數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、理念創(chuàng)新重要策源地，為基本實(shí)現(xiàn)共同富裕和高水平現(xiàn)代化提供強(qiáng)大支撐。
三、加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，培育建設(shè)世界級(jí)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群
（一）提升數(shù)字科技創(chuàng)新策源能力。
1.加快建設(shè)數(shù)字科技創(chuàng)新中心。推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)嶒?yàn)室體系建設(shè)，加快之江、湖畔等實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。支持浙江大學(xué)等開展數(shù)字科技“雙一流”學(xué)科和學(xué)科群建設(shè)。謀劃建設(shè)人工智能、量子傳感、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等重大科學(xué)裝置及驗(yàn)證平臺(tái)。推進(jìn)省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心建設(shè)。到2025年，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域爭創(chuàng)國家技術(shù)創(chuàng)新中心1—2家，建成大科學(xué)裝置2個(gè)，新建省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室20家，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)到50家。
2.加強(qiáng)數(shù)字科技基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。依托“尖峰”“尖兵”“領(lǐng)雁”“領(lǐng)航”等計(jì)劃，聚焦智能計(jì)算、新一代通信與智能網(wǎng)絡(luò)、新一代智能芯片、量子科技等重大科學(xué)問題和人工智能、集成電路、智能計(jì)算、區(qū)塊鏈等關(guān)鍵核心技術(shù)，深入實(shí)施基礎(chǔ)研究專項(xiàng)和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)工程，形成一批標(biāo)志性創(chuàng)新成果。
3.打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新最優(yōu)生態(tài)。實(shí)施“產(chǎn)學(xué)研用金、才政介美云”十聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)省級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體數(shù)字化服務(wù)全覆蓋，集聚400家以上創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)開展資源與服務(wù)共享，完善技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系；完善成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制，依托網(wǎng)上技術(shù)市場3.0，開展科技創(chuàng)新成果交易；做大做強(qiáng)國家級(jí)區(qū)域大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地，打造一批省級(jí)以上孵化器和眾創(chuàng)空間。
（二）提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)規(guī)模能級(jí)。
1.做強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造與產(chǎn)業(yè)鏈提升，提升數(shù)字安防、高端軟件、網(wǎng)絡(luò)通信、新型電子材料及元器件等產(chǎn)業(yè)競爭力，做大集成電路、智能計(jì)算、新型顯示、智能光伏等產(chǎn)業(yè)，加快培育自主可控產(chǎn)業(yè)生態(tài)及信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。打造數(shù)字安防、高端軟件、集成電路、網(wǎng)絡(luò)通信、智能計(jì)算等5個(gè)千億級(jí)標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。
2.做優(yōu)新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)展云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、虛擬現(xiàn)實(shí)等新興產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)開源開放平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)云原生架構(gòu)、關(guān)鍵算法資源、低代碼工具等供給，培育具有國際競爭力的開源生態(tài)。推進(jìn)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”“5G+虛擬現(xiàn)實(shí)/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)（VR/AR）”、人工智能物聯(lián)網(wǎng)（AIoT）、“區(qū)塊鏈+物聯(lián)網(wǎng)”等融合創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化，構(gòu)建“硬件+軟件+平臺(tái)+服務(wù)”產(chǎn)業(yè)生態(tài)。到2025年，培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“新星”產(chǎn)業(yè)群30個(gè)。
3.布局未來產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展量子通信，謀劃發(fā)展量子精密傳感測量、量子計(jì)算、量子芯片等產(chǎn)業(yè)。攻關(guān)類腦計(jì)算，加快類腦計(jì)算芯片、計(jì)算機(jī)和機(jī)器人產(chǎn)業(yè)化。發(fā)展柔性傳感器、柔性射頻電子標(biāo)簽、柔性顯示器件、柔性電池等產(chǎn)業(yè)。加快下一代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)研制。
（三）提升發(fā)展融合型新產(chǎn)業(yè)。
1.培育智能融合產(chǎn)品。發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能家居、智能機(jī)器人（無人機(jī)、船）、智能醫(yī)療裝備、智能裝備等。推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品（裝備）深度集成，培育智能化新產(chǎn)品新裝備，發(fā)展智能化“產(chǎn)品+服務(wù)”，建設(shè)智能融合產(chǎn)品集群。
2.培育數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)。實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略，發(fā)展數(shù)字視聽、動(dòng)漫游戲、電競產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、數(shù)字演藝等新業(yè)態(tài)新模式，推動(dòng)杭州國際動(dòng)漫之都建設(shè)，培育具有國際競爭力的文化IP和品牌。推動(dòng)新聞出版、廣播電視、演藝娛樂等行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，發(fā)展云看展、云演出、云閱讀、云旅游等新業(yè)態(tài)。建設(shè)推廣數(shù)字博物館、數(shù)字圖書館、數(shù)字詩路文化體驗(yàn)館等，提升公共文化資源數(shù)字化服務(wù)能力。
四、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
（一）大力推進(jìn)新智造。
1.推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)大腦”建設(shè)。以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為支撐，以數(shù)據(jù)資源為核心，綜合集成產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、資金鏈、創(chuàng)新鏈，融合企業(yè)側(cè)和政府側(cè)，貫通生產(chǎn)端與消費(fèi)端，為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)治理提供集成開放賦能平臺(tái)。圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開展細(xì)分行業(yè)“產(chǎn)業(yè)大腦”建設(shè)應(yīng)用試點(diǎn)，建成30個(gè)以上行業(yè)“產(chǎn)業(yè)大腦”，形成“一行業(yè)一大腦”發(fā)展格局。
2.推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展。加快推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)國家示范區(qū)建設(shè)，打造“1+N”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系和產(chǎn)業(yè)生態(tài)，支持基礎(chǔ)性平臺(tái)輸出共性技術(shù)服務(wù)，推進(jìn)開源社區(qū)發(fā)展。突出行業(yè)共性支持，建設(shè)行業(yè)級(jí)平臺(tái)；突出特色產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)區(qū)域級(jí)平臺(tái)；突出產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈協(xié)同，建設(shè)企業(yè)級(jí)平臺(tái)。到2025年，建設(shè)300個(gè)以上省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。
3.培育未來工廠引領(lǐng)的新智造企業(yè)群體。完善建設(shè)機(jī)制，研究建立新智造標(biāo)準(zhǔn)體系，按行業(yè)分層次建立新智造企業(yè)庫，打造未來工廠、智能工廠（數(shù)字化車間）1000家（個(gè)）；健全新智造服務(wù)體系，壯大工業(yè)信息工程服務(wù)機(jī)構(gòu)資源池，豐富云化產(chǎn)品和解決方案供給，推進(jìn)“上云用數(shù)賦智”集成應(yīng)用，培育云上企業(yè)500家。
4.推動(dòng)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)作用，為中小企業(yè)提供低成本、輕量化、模塊化的數(shù)字化改造服務(wù)。建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型能力中心，支持龍頭企業(yè)和平臺(tái)企業(yè)開放資源和能力，為中小企業(yè)提供研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、物流倉儲(chǔ)、檢驗(yàn)檢測、技術(shù)咨詢等服務(wù)。推進(jìn)園區(qū)數(shù)字化改造，實(shí)現(xiàn)園區(qū)管理服務(wù)數(shù)字化，賦能企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
（二）全面推動(dòng)服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
1.打造全球數(shù)字貿(mào)易中心。發(fā)展跨境電子商務(wù)、數(shù)字服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字商品貿(mào)易、數(shù)字技術(shù)貿(mào)易、數(shù)據(jù)及衍生品貿(mào)易，建設(shè)數(shù)字自貿(mào)區(qū)、跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、全球數(shù)字貿(mào)易博覽會(huì)等高能級(jí)平臺(tái)，豐富繁榮數(shù)字貿(mào)易生態(tài)。推動(dòng)重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)和專業(yè)市場數(shù)字化轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化與集群供應(yīng)鏈數(shù)字化融合，推動(dòng)電子商務(wù)向供應(yīng)鏈服務(wù)商轉(zhuǎn)型升級(jí)。
2.加快建設(shè)新興金融中心。推進(jìn)區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)與金融深度融合，高水平建設(shè)錢塘江金融港灣和杭州國際金融科技中心。加快“移動(dòng)支付之省”建設(shè)，推動(dòng)移動(dòng)支付技術(shù)與支付結(jié)算服務(wù)創(chuàng)新，爭取數(shù)字人民幣應(yīng)用試點(diǎn)。發(fā)揮金融風(fēng)險(xiǎn)“天羅地網(wǎng)”監(jiān)測防控系統(tǒng)作用，完善防范化解互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)長效機(jī)制和現(xiàn)代金融監(jiān)管體系，推進(jìn)杭州金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點(diǎn)，打造數(shù)智金融先行省。
3.大力發(fā)展數(shù)字生活新服務(wù)。推進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新推廣一批新業(yè)態(tài)新模式，培育壯大一批重點(diǎn)行業(yè)、平臺(tái)和企業(yè)，打造一批樣板城鎮(zhèn)和標(biāo)桿區(qū)域，逐步形成以“一圖兩碼三平臺(tái)”為骨干的數(shù)字生活新服務(wù)生態(tài)體系，建成數(shù)字生活服務(wù)強(qiáng)省和具有國際水準(zhǔn)的新型消費(fèi)中心。完善老年人等運(yùn)用智能技術(shù)困難群體服務(wù)保障，推動(dòng)公共服務(wù)流程再造、直達(dá)鄉(xiāng)村，形成共同富裕的公共服務(wù)供給機(jī)制。
4.推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。發(fā)展智能設(shè)計(jì)、云設(shè)計(jì)等數(shù)字化設(shè)計(jì)新業(yè)態(tài)；發(fā)展總集成總承包、全生命周期管理、智能運(yùn)維等服務(wù)型制造。加快物流行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推廣智能物流裝備應(yīng)用，規(guī)范發(fā)展網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)，發(fā)展共享云倉、城市末端共同配送、無接觸配送等新模式。推動(dòng)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證、創(chuàng)業(yè)孵化、科技咨詢等數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推廣智慧檢測、共享實(shí)驗(yàn)室等新模式。發(fā)展在線智能社保薪稅等人力資源服務(wù)，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展。
（三）著力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。
1.推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快數(shù)字農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及推廣應(yīng)用，鼓勵(lì)使用環(huán)境氣候、土壤墑情、作物長勢(shì)、災(zāi)情蟲情、水肥藥精準(zhǔn)施用、農(nóng)機(jī)智能調(diào)度等技術(shù)與系統(tǒng)，推動(dòng)生產(chǎn)智能化、加工自動(dòng)化、管理標(biāo)準(zhǔn)化，推進(jìn)數(shù)字植物工廠、數(shù)字農(nóng)業(yè)園區(qū)、數(shù)字農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)。推進(jìn)養(yǎng)殖數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推廣環(huán)境控制、精準(zhǔn)上料、水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)和管理系統(tǒng)等技術(shù)與設(shè)備，打造數(shù)字牧場、數(shù)字漁場，積極發(fā)展數(shù)字漁業(yè)。
2.完善網(wǎng)絡(luò)化流通體系。深化電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工程、“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，完善農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售、運(yùn)營服務(wù)和支撐保障體系，打通農(nóng)產(chǎn)品從基地到城市社區(qū)與市場的信息流、物流通道，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)投入品管理系統(tǒng)，構(gòu)建肥藥數(shù)字化管理體系。支持山區(qū)26縣開展電子商務(wù)助農(nóng)，加快“網(wǎng)上農(nóng)博”縣域全覆蓋。
3.推動(dòng)農(nóng)文旅數(shù)字融合發(fā)展。培育數(shù)字新農(nóng)人、農(nóng)創(chuàng)客，發(fā)展體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、眾籌農(nóng)業(yè)、定制（訂單）農(nóng)業(yè)、共享農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)新模式。推動(dòng)美麗休閑鄉(xiāng)村（漁村）、農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村康養(yǎng)和文創(chuàng)基地等開展在線宣傳與經(jīng)營，加強(qiáng)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化資源數(shù)字化保護(hù)和開發(fā)利用。
五、突出數(shù)字化改革引領(lǐng)，提升治理數(shù)字化水平
（一）提升高效善治的數(shù)字化治理能力。
1.推進(jìn)整體智治提升服務(wù)效能。運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)、數(shù)字化思維、數(shù)字化認(rèn)知，全方位、系統(tǒng)性推進(jìn)省域治理的體制機(jī)制、組織架構(gòu)、方式流程、手段工具重塑，構(gòu)建整體高效的政府運(yùn)行體系、優(yōu)質(zhì)便捷的普惠服務(wù)體系、公平公正的執(zhí)法監(jiān)管體系、全域智慧的協(xié)同治理體系，全面建成“掌上辦事之省”“掌上辦公之省”“掌上治理之省”，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和行政執(zhí)法“一網(wǎng)通管”，提升政府服務(wù)效能，在更高層次更高水平上釋放促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力。
2.建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)提升政企協(xié)同能力。以“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”為核心，推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，形成全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈全面連接的數(shù)字經(jīng)濟(jì)運(yùn)行系統(tǒng)。強(qiáng)化“產(chǎn)業(yè)大腦”建設(shè)運(yùn)營、政企數(shù)據(jù)交換共享等理論體系和制度規(guī)范研究，推動(dòng)資源要素高效配置和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高效協(xié)同。
3.開發(fā)多跨應(yīng)用場景激發(fā)創(chuàng)新活力。聚焦“小切口、大場景”，突出便民惠企高頻剛需服務(wù)等多跨應(yīng)用場景，引導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場主體參與應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)和場景運(yùn)營，全面激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造力和市場活力，建設(shè)推廣一批典型應(yīng)用和最佳實(shí)踐，拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展空間。
（二）構(gòu)建包容審慎的數(shù)字治理體系。
1.創(chuàng)新數(shù)字經(jīng)濟(jì)監(jiān)管機(jī)制。貫徹落實(shí)《浙江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》等法律法規(guī)，開展數(shù)據(jù)資源利用與保護(hù)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與監(jiān)管等立法研究。建立市場化、法治化、數(shù)字化的協(xié)同創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，深化信用監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等新模式應(yīng)用，探索監(jiān)管沙盒措施。探索建立面向輕微違法違規(guī)行為的清單式容錯(cuò)免責(zé)、減責(zé)機(jī)制，推動(dòng)創(chuàng)新與規(guī)范發(fā)展。
2.建立多元共治體系。健全平臺(tái)經(jīng)濟(jì)治理體系，制定實(shí)施平臺(tái)企業(yè)競爭合規(guī)指引，強(qiáng)化平臺(tái)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營，推動(dòng)行業(yè)自律，支持平臺(tái)企業(yè)守正創(chuàng)新，形成既有活力又有秩序的數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈。探索政企信息交互共治機(jī)制，完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，形成政府監(jiān)管、企業(yè)自治、行業(yè)自律、市場監(jiān)督“四位一體”的新治理機(jī)制。
3.強(qiáng)化數(shù)字治理中數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用。利用全國網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測、“浙江公平在線”等平臺(tái)，建立完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測模型，實(shí)施對(duì)平臺(tái)壟斷和不正當(dāng)競爭等行為的智能監(jiān)測，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)違法防范和處置。深化互聯(lián)網(wǎng)司法、公證、仲裁建設(shè)，構(gòu)建一站式網(wǎng)上訴訟服務(wù)和司法公開體系。
（三）打造合作共贏的開放發(fā)展格局。
1.推進(jìn)數(shù)字長三角建設(shè)。對(duì)接上海全球科創(chuàng)中心建設(shè)，打造長三角數(shù)字科技合作攻關(guān)網(wǎng)絡(luò)；加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施一體化布局，打造長三角國家級(jí)區(qū)域數(shù)據(jù)中心集群、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展示范區(qū)；探索跨區(qū)域數(shù)據(jù)流動(dòng)，推動(dòng)長三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和應(yīng)用場景一體化創(chuàng)新。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源跨區(qū)域?qū)?，加快向中西部地區(qū)輸出數(shù)字技術(shù)、產(chǎn)品、解決方案，共享發(fā)展紅利。
2.擴(kuò)大“一帶一路”數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際合作。辦好世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)等重大活動(dòng)，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展國際合作平臺(tái)。深入實(shí)施全球精準(zhǔn)合作，鼓勵(lì)參與“數(shù)字絲綢之路”建設(shè)，支持?jǐn)?shù)字技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)全球化協(xié)作。參與全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，探索構(gòu)建全球數(shù)字貿(mào)易規(guī)則體系，探索開展人工智能、區(qū)塊鏈等領(lǐng)域倫理準(zhǔn)則研究。
3.強(qiáng)化全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞環(huán)杭州灣建設(shè)具有全球影響力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，打造世界級(jí)數(shù)字灣區(qū)；支持杭州打造全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城、寧波創(chuàng)建國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范應(yīng)用城市；鼓勵(lì)各地加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)特色布局，形成“一灣引領(lǐng)、雙城聯(lián)動(dòng)、全域協(xié)同”發(fā)展格局。深化山海協(xié)作，謀劃建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)飛地、科創(chuàng)飛地和消薄飛地，推動(dòng)資源要素跨區(qū)域流通，助力山區(qū)、海島跨越式發(fā)展。
六、強(qiáng)化數(shù)字賦能，推進(jìn)數(shù)據(jù)價(jià)值化
（一）深化公共數(shù)據(jù)共享開放。
1.加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)一體化平臺(tái)支撐。加快一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，完善公共數(shù)據(jù)采集規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大公共數(shù)據(jù)按需歸集范圍。加強(qiáng)省市縣三級(jí)數(shù)字資源要素關(guān)聯(lián)、過程監(jiān)測、閉環(huán)管理。完善全省公共數(shù)據(jù)目錄體系，推動(dòng)公共事業(yè)單位數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一納入。強(qiáng)化數(shù)據(jù)分類分級(jí)管理，完善數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和問題反饋機(jī)制，形成數(shù)據(jù)全生命周期閉環(huán)管理。
2.深化數(shù)據(jù)共享應(yīng)用。加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)多業(yè)務(wù)協(xié)同的支撐，建立省市縣“一地創(chuàng)新、全省受益”數(shù)據(jù)共享應(yīng)用模式。加快與國家級(jí)業(yè)務(wù)系統(tǒng)全面對(duì)接，推動(dòng)跨地區(qū)公共數(shù)據(jù)共享，完善數(shù)據(jù)閉環(huán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，促進(jìn)數(shù)據(jù)回流賦能基層治理，實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨部門、跨系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享和一源多用。
3.推進(jìn)公共數(shù)據(jù)開放利用。加快公共數(shù)據(jù)開放制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)，探索建立動(dòng)態(tài)調(diào)整的公共數(shù)據(jù)資源可開發(fā)利用范圍和目錄清單，明確開發(fā)利用邊界條件和監(jiān)管措施，提升運(yùn)用數(shù)據(jù)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。探索建立分行業(yè)、分場景的可控?cái)?shù)據(jù)開放機(jī)制，開展政府?dāng)?shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營試點(diǎn)，建立數(shù)據(jù)開放實(shí)驗(yàn)室，組織數(shù)據(jù)開放創(chuàng)新應(yīng)用大賽，鼓勵(lì)第三方深化對(duì)公共數(shù)據(jù)的挖掘利用，安全有序推進(jìn)公共數(shù)據(jù)開放應(yīng)用。
（二）推進(jìn)數(shù)據(jù)要素服務(wù)化應(yīng)用。
1.探索推進(jìn)數(shù)據(jù)要素配置流通。探索社會(huì)數(shù)據(jù)市場化運(yùn)營機(jī)制，探索研究數(shù)據(jù)產(chǎn)品與服務(wù)所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)，引導(dǎo)市場主體開展數(shù)據(jù)交易。應(yīng)用區(qū)塊鏈、數(shù)據(jù)安全沙盒、隱私計(jì)算等技術(shù)推動(dòng)數(shù)據(jù)所有權(quán)和使用權(quán)分離，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)可用不可見。規(guī)范培育市場化數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)主體、公益性數(shù)據(jù)服務(wù)組織和研究機(jī)構(gòu)，發(fā)展數(shù)據(jù)清洗、建模、可視化、信用評(píng)價(jià)等數(shù)據(jù)服務(wù)，培育數(shù)據(jù)開發(fā)利用產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)體系，完善數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用服務(wù)生態(tài)。
2.推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用。建立完善“產(chǎn)業(yè)大腦”多元數(shù)據(jù)融合應(yīng)用體制機(jī)制，開展生產(chǎn)質(zhì)量控制、供應(yīng)鏈管理、工藝改進(jìn)、新產(chǎn)品開發(fā)等數(shù)據(jù)服務(wù)。鼓勵(lì)數(shù)字商貿(mào)企業(yè)依法依規(guī)利用消費(fèi)大數(shù)據(jù)開展市場研究、精準(zhǔn)營銷，改善產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。探索推進(jìn)醫(yī)療、教育、旅游、養(yǎng)老等領(lǐng)域數(shù)據(jù)服務(wù)創(chuàng)新，全面釋放數(shù)據(jù)價(jià)值潛力。
（三）強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全保障。
1.強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全保障。推進(jìn)依法治網(wǎng)體系建設(shè)，健全網(wǎng)絡(luò)安全保障工作體系，完善網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)2.0、涉密網(wǎng)絡(luò)分級(jí)保護(hù)、商用密碼應(yīng)用安全評(píng)估等工作。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，提升網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)感知、主動(dòng)防御、監(jiān)測預(yù)警、安全防護(hù)能力。構(gòu)建常態(tài)化、制度化安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、快速應(yīng)急響應(yīng)及處置機(jī)制，開展應(yīng)急演練，保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。
2.強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全保護(hù)。建立健全數(shù)據(jù)安全管理制度，落實(shí)數(shù)據(jù)安全保護(hù)責(zé)任，保障政務(wù)數(shù)據(jù)安全。探索建立企業(yè)全生命周期數(shù)據(jù)的分類分級(jí)保護(hù)制度，開展數(shù)據(jù)管理能力評(píng)估貫標(biāo)工作。加強(qiáng)數(shù)據(jù)處理活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評(píng)估，落實(shí)個(gè)人信息保護(hù)制度規(guī)范，強(qiáng)化利用公民隱私從事商業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督和約束，加強(qiáng)對(duì)違法違規(guī)收集使用公民個(gè)人信息行為的打擊治理。
七、構(gòu)建數(shù)字生態(tài)，激發(fā)主體創(chuàng)新活力
（一）引進(jìn)培育多層次數(shù)字人才。
1.加強(qiáng)高水平數(shù)字人才建設(shè)。制定“高精尖缺”人才目錄，依托“鯤鵬行動(dòng)”引才工程、“啟明計(jì)劃”、領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)引進(jìn)培育計(jì)劃，鼓勵(lì)高層次人才帶項(xiàng)目、帶技術(shù)在浙創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。布局國際人才促進(jìn)中心、海外人才工作站等海外人才飛地，加快集聚數(shù)字經(jīng)濟(jì)全球頂尖創(chuàng)新人才。實(shí)施企業(yè)家數(shù)字素養(yǎng)提升工程，造就一批具備戰(zhàn)略視野的“數(shù)字浙商”。
2.完善數(shù)字人才培育機(jī)制。強(qiáng)化基礎(chǔ)學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè)，鼓勵(lì)高校設(shè)置未來技術(shù)學(xué)院，探索“數(shù)字科技+X”人才培養(yǎng)模式。實(shí)施青年英才集聚系列行動(dòng)，支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，培育一批青年數(shù)字雙創(chuàng)英才。深化科教結(jié)合、產(chǎn)教融合，推動(dòng)產(chǎn)教融合聯(lián)盟和人才實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，培養(yǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工程技術(shù)和應(yīng)用技能型人才。加強(qiáng)從業(yè)人員數(shù)字技能培訓(xùn)，探索數(shù)字人才資源共享，培育一批復(fù)合型“數(shù)字工匠”。
3.優(yōu)化數(shù)字人才發(fā)展環(huán)境。建立完善市場導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，完善職稱評(píng)審辦法，推進(jìn)信息技術(shù)專業(yè)職稱評(píng)審互認(rèn)試點(diǎn)工作。優(yōu)化高端人才停居留政策、外國人工作許可制度和出入境便利舉措，完善配套服務(wù)，辦好世界青年科學(xué)家峰會(huì)等活動(dòng)，營造數(shù)字人才發(fā)展最優(yōu)環(huán)境。
（二）打造雁陣型數(shù)字企業(yè)梯隊(duì)。
1.大力培育平臺(tái)型企業(yè)。支持龍頭企業(yè)對(duì)標(biāo)國際先進(jìn)水平，實(shí)施平臺(tái)化戰(zhàn)略，加強(qiáng)科技發(fā)展，開展并購重組，增強(qiáng)全球資源配置能力。招引國內(nèi)外領(lǐng)軍企業(yè)全球總部、研發(fā)總部、區(qū)域總部，開展實(shí)體化經(jīng)營，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)總部高地。到2025年，培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域超百億元企業(yè)40家。
2.推進(jìn)企業(yè)梯次融通培育。深入實(shí)施科技企業(yè)“雙倍增”行動(dòng)計(jì)劃、“放水養(yǎng)魚行動(dòng)”“雛鷹行動(dòng)”“鳳凰行動(dòng)”“雄鷹行動(dòng)”等，推動(dòng)企業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、制度創(chuàng)新、層次提升，大力培育科技型中小企業(yè)、隱形冠軍企業(yè)、“小巨人”企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)、高市值上市企業(yè)、世界級(jí)領(lǐng)軍企業(yè)和“鏈主”企業(yè)，壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)群體。到2025年，培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域雄鷹企業(yè)50家。
3.激發(fā)市場主體活力。深入實(shí)施優(yōu)化營商環(huán)境“10+N”便利化行動(dòng)，深化商事制度改革，探索以承諾制為核心的極簡審批，搭建完善公共服務(wù)平臺(tái)。健全社會(huì)化中介服務(wù)體系，健全多元化金融服務(wù)，加強(qiáng)應(yīng)用場景供給，實(shí)施滴灌式精準(zhǔn)減負(fù)，打造一流營商環(huán)境，全面激發(fā)市場主體活力。
（三）培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新型組織模式。
1.推進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展。圍繞生產(chǎn)生活各領(lǐng)域，積極引培平臺(tái)型企業(yè)，打造具備賦能和效益倍增作用的平臺(tái)生態(tài)。探索以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、供應(yīng)鏈管理平臺(tái)、電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)等為重點(diǎn)，支持行業(yè)龍頭企業(yè)打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)數(shù)據(jù)通道，創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)業(yè)態(tài)模式，構(gòu)建“生產(chǎn)服務(wù)+商業(yè)模式+金融服務(wù)”的平臺(tái)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)供需調(diào)配和對(duì)接。
2.有序發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)生產(chǎn)類共享經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)創(chuàng)新，發(fā)展生產(chǎn)設(shè)備共享、產(chǎn)能共享、辦公資源共享、創(chuàng)新資源共享等新模式，建設(shè)工業(yè)知識(shí)資源共享平臺(tái)、共享智能制造中心、中試基地等，推動(dòng)生產(chǎn)、服務(wù)要素高質(zhì)量供給和高效配置。
3.鼓勵(lì)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)微經(jīng)濟(jì)。搭建靈活用工、共享用工等在線服務(wù)平臺(tái)，支持發(fā)展線上自主就業(yè)、分時(shí)就業(yè)、多點(diǎn)執(zhí)業(yè)等新型就業(yè)模式。降低個(gè)體經(jīng)營者線上創(chuàng)業(yè)就業(yè)成本，發(fā)展微創(chuàng)新、微應(yīng)用、微產(chǎn)品、微服務(wù)。完善個(gè)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域信用評(píng)估和信貸服務(wù)，提升微經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
（四）提升高能級(jí)平臺(tái)支撐能力。
1.加快高水平創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。優(yōu)化創(chuàng)新空間布局，集中力量建設(shè)杭州城西科創(chuàng)大走廊，爭創(chuàng)綜合性國家科學(xué)中心。深化國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，依托寧波甬江、G60（浙江段）、溫州環(huán)大羅山、浙中等科創(chuàng)走廊和高新區(qū)，布局建設(shè)特色化、專業(yè)化數(shù)字科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地，構(gòu)筑高水平創(chuàng)新平臺(tái)體系。
2.推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)。聚焦集成電路、5G、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航、新型顯示、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域，加快標(biāo)志性項(xiàng)目、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)集群集聚，培育一批“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，高水平打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域2.0版特色小鎮(zhèn)40個(gè)左右，布局一批未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。
3.建設(shè)國家級(jí)重大平臺(tái)。推進(jìn)國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)建設(shè)。加快杭州國際級(jí)軟件名城、寧波特色型中國軟件名城等建設(shè)，提升軟件產(chǎn)業(yè)能級(jí)。推進(jìn)國家“芯火”雙創(chuàng)基地和省級(jí)集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，做強(qiáng)集成電路產(chǎn)業(yè)鏈。支持杭州打造全國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都，寧波打造全球工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研發(fā)應(yīng)用基地。高水平建設(shè)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，推進(jìn)一批省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。
八、建設(shè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基石
（一）全面升級(jí)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。
1.高水平建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)5G基站建設(shè)“一件事”集成改革，加大基站選址、用電等支持力度，推動(dòng)基站共建共享。推進(jìn)5G獨(dú)立組網(wǎng)（SA）核心網(wǎng)建設(shè)，有序推進(jìn)行政村以上地區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)布局建設(shè)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域連片優(yōu)質(zhì)覆蓋。
2.高標(biāo)準(zhǔn)提升互聯(lián)網(wǎng)能級(jí)。加快部署基于IPv6的下一代互聯(lián)網(wǎng)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用、終端全面改造升級(jí)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家（杭州）新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心，優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)一點(diǎn)接入、多點(diǎn)連通。強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)域名根鏡像服務(wù)器建設(shè)，開展域名基礎(chǔ)及增值服務(wù)。
3.布局泛在物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)高、中、低速物聯(lián)網(wǎng)協(xié)同部署。建設(shè)北斗時(shí)空智能服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)北斗技術(shù)與三維實(shí)景重建、高分遙感等的集成應(yīng)用。加強(qiáng)感知神經(jīng)元在數(shù)字城市、社區(qū)、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施部署，建成全域感知的智能化終端設(shè)施，實(shí)現(xiàn)智能服務(wù)終端城鄉(xiāng)覆蓋。
（二）部署領(lǐng)先的算力及新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施。
1.構(gòu)建云邊協(xié)同的算力設(shè)施。以杭州為核心、甬溫金義為協(xié)同布局一批大型以上數(shù)據(jù)中心，重點(diǎn)建設(shè)綠色低碳及云化數(shù)據(jù)中心。在重點(diǎn)應(yīng)用場景按需部署集網(wǎng)絡(luò)、存儲(chǔ)、計(jì)算于一體的邊緣數(shù)據(jù)中心節(jié)點(diǎn)。加快烏鎮(zhèn)之光（桐鄉(xiāng)）超算中心建設(shè)，爭取成為國家級(jí)超算中心。
2.建設(shè)自主可控的云計(jì)算服務(wù)平臺(tái)。按照自主可控原則，建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先的高性能云計(jì)算公共服務(wù)平臺(tái)。完善全省政務(wù)服務(wù)“一朵云”建設(shè)，推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)云計(jì)算平臺(tái)和應(yīng)用服務(wù)原生化、可信化。深化行業(yè)特色云平臺(tái)建設(shè)，建成10個(gè)以上具有全國影響力的行業(yè)云應(yīng)用平臺(tái)。
3.打造全國領(lǐng)先的人工智能、區(qū)塊鏈服務(wù)平臺(tái)。推進(jìn)國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，搭建新一代高性能人工智能開源框架、公共計(jì)算、數(shù)據(jù)開放等平臺(tái)，強(qiáng)化軟硬一體人工智能算力支持，提升通用組件和工具、開發(fā)環(huán)境等技術(shù)供給能力，拓展行業(yè)應(yīng)用。迭代完善區(qū)塊鏈技術(shù)架構(gòu)，支持底層平臺(tái)建設(shè)部署，構(gòu)建區(qū)塊鏈開放生態(tài)。
（三）建設(shè)融合型智能化基礎(chǔ)設(shè)施。
1.構(gòu)建新型智慧城市數(shù)字底座。推進(jìn)城市信息模型（CIM）基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)，通過時(shí)空數(shù)據(jù)、遙感遙測、城市多維地理、物聯(lián)感知等多源信息，構(gòu)建集多元數(shù)據(jù)要素于一體的城市“一張圖”，增強(qiáng)標(biāo)識(shí)感知、協(xié)同計(jì)算、模擬仿真、深度學(xué)習(xí)等能力，支撐智慧城市建設(shè)。
2.打造智能網(wǎng)聯(lián)的車路協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施。開展道路設(shè)施數(shù)字化改造和測試場建設(shè)，建立支持高級(jí)別自動(dòng)駕駛運(yùn)行的高可靠、低時(shí)延專用網(wǎng)絡(luò)，加快長三角智慧高速公路測試中心建設(shè)，爭創(chuàng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車先行區(qū)。
3.推動(dòng)能源設(shè)施智能化升級(jí)。推動(dòng)智慧電網(wǎng)、智慧管網(wǎng)、智能充電樁、光伏微電站等建設(shè)，加快部署泛在電力物聯(lián)網(wǎng)、電網(wǎng)數(shù)字化平臺(tái)、能源大數(shù)據(jù)中心等，構(gòu)建多能協(xié)同的能源數(shù)字管理平臺(tái)、多元融合高彈性能源互聯(lián)網(wǎng)。
4.加快生態(tài)環(huán)境海洋設(shè)施智能化升級(jí)。推動(dòng)智能化環(huán)保、水利、氣象等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境數(shù)字化監(jiān)測體系，優(yōu)化環(huán)境治理與災(zāi)害應(yīng)急設(shè)施支撐。綜合應(yīng)用海底光纜、5G、高通量衛(wèi)星、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航、水聲通信、船舶無線通信等技術(shù)，統(tǒng)籌部署近海岸智慧海洋基礎(chǔ)設(shè)施。
九、組織保障措施
（一）強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。發(fā)揮省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，優(yōu)化工作推進(jìn)機(jī)制，做好重大決策、工作部署和指導(dǎo)督促。加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展督查，壓實(shí)各級(jí)政府和省級(jí)有關(guān)部門責(zé)任。開展規(guī)劃實(shí)施年度監(jiān)測分析、中期評(píng)估和總結(jié)評(píng)估。構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)智庫體系，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員數(shù)字素養(yǎng)培養(yǎng)，強(qiáng)化輿論宣傳引導(dǎo)，營造良好發(fā)展環(huán)境。
（二）加大政策支持。加大財(cái)政支持力度，統(tǒng)籌優(yōu)化工業(yè)與信息化、科技等專項(xiàng)資金，發(fā)揮好省產(chǎn)業(yè)基金引領(lǐng)作用，對(duì)接國家集成電路、制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等基金，用足用好高端軟件和集成電路、高新技術(shù)及小微企業(yè)等稅收優(yōu)惠和金融服務(wù)政策，強(qiáng)化人才、能耗、土地等要素保障，支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（三）加強(qiáng)改革創(chuàng)新。爭取數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域國家級(jí)試點(diǎn)示范和重大項(xiàng)目部署，集聚創(chuàng)新資源。發(fā)揮數(shù)字化改革引領(lǐng)撬動(dòng)作用，分領(lǐng)域分行業(yè)推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)大腦”、未來工廠、未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)、數(shù)字貿(mào)易等試點(diǎn)建設(shè)，探索形成與之相適應(yīng)的理論和制度體系，總結(jié)推廣最佳案例、最佳實(shí)踐，發(fā)揮示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用。
